Ävrö – platsen för ny kärnraft

Karta över Ävrö, med Ävrö markerat i grönt.

Ävrö – platsen för ny kärnkraft

Karta över Ävrö i förhållande till Oskarshamn.

Ävrö ligger norr om Oskarshamn.

FLygbild över Ävrö, men området markerat i vit.

I initiativet Plats skapas de fysiska och tekniska förutsättningarna som krävs för att möjliggöra framtida etablering av ny kärnkraft i Oskarshamn.

Arbetet innebär att identifiera, analysera och i möjligaste mån förbereda en lämplig plats för ny kärnteknisk verksamhet. Ambitionen är att den valda platsen ska vara både robust utredd och praktiskt förberedd, så att eventuella kommande prövningar och etableringsprocesser kan genomföras effektivt och med hög kvalitet.

Lokaliseringsutredning

Lokaliseringsutredningen omfattar en samlad bedömning, utifrån kriterier och indikatorer på nationell och lokal nivå, av bland annat mark- och vattenförhållanden, planförhållanden, natur- och kulturmiljö, klimatrelaterade risker, infrastruktur, elnätsanslutning, transporter samt påverkan på omgivande samhällen och verksamheter.

I lokaliseringsutredningen för den planerade kärntekniska verksamheten har sju potentiella lokaliseringsalternativ i Sverige analyserats utifrån fem grundläggande kriterier och indikatorer kopplade till tekniska, infrastrukturella och systemmässiga förutsättningar. Därefter jämfördes de lokaliseringsalternativ som uppfyllde de fem kriterierna mer ingående utifrån hur gynnsam lokaliseringen bedöms vara inom ett antal indikatorområden. Oskarshamn uppfyllde alla kriterier och bedömdes ha bättre förutsättningar utifrån indikatorerna och är därför den lämpliga platsen för en etablering av ny kärnkraft ur ett nationellt perspektiv.

Utifrån lokaliseringsutredningen är Ävrö den plats i Oskarshamn som bedöms vara mest realistisk och lämplig för en större etablering av kärnteknisk verksamhet i kommunen. Ävrö uppfyller kraven på markyta och har god tillgång till befintlig infrastruktur. Lokaliseringsutredningen utgör ett övergripande planeringsunderlag för när Ävrö studeras vidare genom fördjupade tekniska utredningar, säkerhetsanalyser och miljökonsekvensbedömningar inom ramen för kommande tillståndsprocesser.

Detaljplan

Samhällsbyggnadsnämnden fick i uppdrag från kommunstyrelsen i mars 2024 att upprätta en detaljplan för Ävrö 1:16 som ska möjliggöra för fossilfri energiproduktion. Oskarshamns kommun driver ett pågående arbete med detaljplanen, med syfte att möjliggöra etablering av storskalig kärnteknisk anläggning. Detaljplanen baseras inte på att det finns en konkret aktör med avsikt att uppföra en specifik typ av kärnkraftverk på den aktuella platsen och kommunen har heller ingen ambition att förorda en specifik reaktortyp. Intentionen är att skapa förutsättningar för att kärnkraftverk av olika tekniker och reaktorstorlekar ska kunna uppföras på Ävrö, med kapacitet att leverera el till transmissionsnätet.

Läs mer om det pågående arbetet med detaljplanen för Ävrö

Riksintresse

För en etablering av kärnteknisk anläggning är ett grundläggande kriterium, i urvalet av lokaliseringsalternativ på nationell nivå, att området ska omfattas av riksintresse för energiproduktion. Riksintresset pekar ut områden som staten bedömer vara särskilt lämpliga och strategiskt viktiga för storskalig energiproduktion. Ävrö är beläget inom ett område av riksintresse för energiproduktion och energidistribution och befinner sig nordost om det befintliga kärnkraftverket samt uppgår till mer än 100 hektar, vilket uppfyller krav på tillgänglig areal.

Översiktsplan och fördjupad översiktsplan

En översiktsplan är ett strategiskt dokument som redovisar kommunens långsiktiga intentioner för mark- och vattenanvändning samt utveckling och bevarande av den byggda miljön. Översiktsplaner är inte juridiskt bindande men kan ge vägledning om ett lokaliseringsalternativ är lämpligt för en planerad verksamhet. Oskarshamns kommuns översiktsplan 2030 för antogs av kommunfullmäktige i februari 2023. Lokaliseringsalternativet Ävrö är inte särskilt utpekat i kommunens översiktsplan 2030.

Alternativet omfattas däremot av Fördjupning av översiktsplanen för Simpevarps- och Laxemarsområdet, som antogs av kommunfullmäktige den 8 oktober år 2007. För särskilt prioriterade eller komplexa områden kan kommunen ta fram en fördjupad översiktsplan (FÖP), som ger en mer detaljerad vägledning för ett avgränsat geografiskt område. Liksom översiktsplanen, är FÖP:n inte juridiskt bindande, utan ett strategiskt underlag för kommunens beslut och framtida detaljplanering.

Syftet med FÖP:n för Simpevarps- och Laxemarsområdet var att inleda kommunens fysiska planering inför en möjlig etablering av en slutförvarsanläggning för använt kärnbränsle samt en inkapslingsanläggning inom området. I FÖP:n pekas det aktuella lokaliseringsalternativet ut som lämpliga för energirelaterad verksamhet.

Översiktsplan 2030

Fördjupning av översiktsplanen Simpevarps- och Laxemarsområdet

Miljökonsekvensbeskrivning

En miljökonsekvensbeskrivning (MKB) ska tas fram inom ramen för detaljplanearbetet, för att identifiera och beskriva den betydande miljöpåverkan som kan uppkomma till följd av en kärnteknisk anläggning.

Arbetet omfattar framtagande av förslag till avgränsning av MKB:n samt genomförande av nödvändiga utredningar. Dessa inkluderar lokaliseringsutredningar, arkeologiska utredningar, naturvärdesinventering och fördjupade artinventeringar, trafik- och bullerutredning, vattenförsörjningsutredning, dagvattenutredning, geohydrologisk utredning samt riskutredning. Till grund för bedömningen av miljökonsekvenser används relevanta kommunala planer, program och mål, nationella miljökvalitetsmål, aktuell forskning, riktvärden och miljökvalitetsnormer.

Utredningar

Nedan kan du läsa mer om de utredningar som ligger till grund för miljökonsekvensbeskrivningen.

Arkeologiska utredningar

Det har genomförts arkeologiska utredningar som delats in i steg 1 och steg 2. Steg 1-utredningen genomfördes i februari 2025 och omfattade fältinventering av ett cirka 200 hektar stort undersökningsområde strax norr om Oskarshamns kärnkraftverk. Med anledning av tidigare identifierad potential för fornlämningar genomfördes en arkeologisk utredning steg 2 sommaren 2025, som omfattade både land- och marinarkeologi. Syftet var att klarlägga förekomst, utbredning och antikvarisk bedömning av kända och eventuellt okända fornlämningar inom planområdet.

Naturvärdesinventering

En naturvärdesinventering utfördes under april till juli 2025, för att kartlägga biologisk mångfald på Ävrö. Kartläggningen identifierade områden med förhöjda naturvärden och förekomster av hänsynskrävande arter eller biotoper. Fler naturvärdesinventeringar pågår löpande och kommer att fortgå fram till 2027. Resultaten ska användas för att göra en bedömning av hur eventuella naturvärdesbiotoper påverkas av exploatering och om det finns områden som bör undantas helt från exploatering och ge åtgärdsförslag för bevarandet av arter och biotoper.

Trafik- och bullerutredning

Under våren 2026 genomfördes en trafikutredning parallellt med en bullerutredning som beskriver dagens trafikflöden och analyserar framtida belastning med scenarier på cirka 200 respektive 1 000 fordon per dygn. Utredningarna bedömde när vägnätet når sin kapacitet samt analyserar vägsystemet, trafiksäkerhet, tillgänglighet, beredskap, utrymningsmöjligheter och framkomlighet för blåljus. Vidare har olika trafikantgrupper, målpunkter, tillfarter och trafikstråk inklusive in- och utfart till Hålö analyserats. Utredningen identifierade också behov av åtgärder.

Lokaliseringsutredning hamn

En lokaliseringsutredning för en hamn vid Ävrö kommer att tas fram eftersom det vid en eventuell kärnkraftsutbyggnad sannolikt kommer att krävas anläggning av en ny hamn. En av de främsta anledningarna är behovet av att kunna transportera stora komponenter till byggnationen av kärnkraftverken. Eftersom både behov och dimensioner för en framtida hamn ännu är okända är det svårt att fastställa samtliga parametrar som påverkar val av lämplig lokalisering på Ävrö. För att öka kunskapen om möjliga etableringsplatser längs öns östra kuststräcka krävs därför en övergripande genomlysning av den kilometerlånga kustremsan.

Fördjupade artinventeringar

Fördjupade artinventeringar, del 1 och del 2, ska genomföras baserat på naturvärdesinventeringen av Ävrö, för att säkerställa att planförslaget följer artskyddsförordningen och andra naturvårdsbestämmelser. Detta bedömer om planen kan störa djurs fortplantning eller viloplatser, förstöra livsmiljöer eller försämra arters möjligheter att leva i området. Om risken finns att skyddade arter påverkas ska det även utredas om dispens enligt artskyddsförordningen kan bli aktuell och om förutsättningarna för detta finns.

Vattenförsörjningsutredning och dagvattenutredning

En VA‑försörjningsutredning ska tas fram för att redovisa hur vatten-, spillvatten- och dagvattenhanteringen kan lösas på ett hållbart, tekniskt genomförbart och miljömässigt godtagbart sätt. Arbetet omfattar en nulägesbeskrivning av befintligt VA‑system och kartläggning av områdets förutsättningar, som geohydrologi, topografi, vattenskyddsområden, mark- och grundvattenförhållanden samt klimat. Utredningen ska vidare omfatta dimensioneringsförutsättningar, alternativa VA‑lösningar, bedömning av miljökonsekvenser, risk- och sårbarhetsanalys samt en värdering av teknisk och ekonomisk genomförbarhet.

Geohydrologisk utredning

En geohydrologisk utredning ska tas fram för att ge en nulägesanalys samt påverkansanalys av grundvattensituationen på Ävrö. Utredningen ska vara underlag för lokaliseringsbeslut, fortsatt planläggning/projektering, bedömning av vattenuttag, identifiering av risker och rekommendationer för fortsatta undersökningar.

Riskutredning

En riskutredning kommer att genomföras för att belysa olycksrisker, hälsa, säkerhet, skyddsavstånd och evakueringsmöjligheter. Riskutredningen avgränsas till de risker för människor och miljö vid drift, samt de kumulativa effekter som är kopplade till ett storskaligt kärnkraftverk. Om en kärnkraftsverksamhet som kan innebära gränsöverskridande miljöpåverkan aktualiseras förutsätts att samråd enligt Esbokonventionen genomförs inom ramen för tillståndsansökan.

Läs mer om miljökonsekvensbeskrivningen och alla utredningar

Kustnära

En kustnära lokalisering av den kärntekniska anläggningen, i direkt anslutning till havsvatten ett grundläggande lokaliseringskriterium. Detta beror på att den planerade kärntekniska verksamheten sannolikt kommer utgöras av ett havsvattenkylt kärnkraftverk av lättvattentyp, vilket kräver ett omfattande och kontinuerligt uttag av kylvatten för säker och effektiv drift. En stabil tillgång till stora vattenvolymer är därmed en central teknisk förutsättning för verksamheten.

Ävrö ligger i havsnära läge och är därför en strategisk fördel för projektörer som avser att använda etablerad lättvattenteknik. Det är därmed sannolikt att framtida kärnkraftverk på Ävrö bygga på lättvattenreaktorer, men däremot kan platsen vara aktuell för andra typer av reaktortyper.

Transport och tillgänglighet

Det statliga vägnätet i anslutning till Oskarshamns befintliga kärnkraftverk, länsväg H 743, är klassat som BK4 och tillåter transporter upp till 74 ton. Vägen ansluter till E22 både norr och söder om anläggningen, vilket ger två möjliga transportvägar till området. Den södra anslutningen är cirka tolv kilometer lång och har ett tiotal bostäder i direkt anslutning, medan den norra anslutningen via BK4-vägnätet är cirka 14 kilometer och passerar genom Misterhult. Den sista sträckan fram till Ävrö utgörs däremot av en cirka två kilometer lång enskild väg som inte omfattas av Trafikverkets bärighetsklassificering. Detta innebär att vägens kapacitet och lämplighet för tunga transporter behöver utredas vidare.

Vi använder kakor!