Oskarshamns kommun har en unik position med erfarenhet, kompetens och geografiska förutsättningar som gör kommunen särskilt lämpad för att bidra till Sveriges framtida energiförsörjning. Därmed är kommunens planeringsarbete ett strategiskt bidrag till planerbar, fossilfri elproduktion och Sveriges långsiktiga klimatomställning.

För att Oskarshamns kommun även framöver ska vara en attraktiv plats att investera i och utvecklas inom behöver kommunen agera proaktivt och möjliggörande i de frågor där vår medverkan är avgörande för fortsatt tillväxt, inte minst kopplat till etablering av ny kärnkraft.

Samtidigt är det kommunens ansvar att säkerställa att all utveckling sker på ett sätt som långsiktigt stärker samhällets hållbarhet utifrån ett ekonomiskt, miljömässigt och socialt perspektiv. Därför behöver organisationen för det kommunala kärnkraftsprogrammet både driva utvecklingen framåt och samtidigt utöva ett oberoende, kritiskt och granskande perspektiv.

Kommunens myndighetsroll

Som tillståndsmyndighet och remissinstans måste kommunen ha en tydlig, professionell och konsekvent linje där integritet och kravställande går hand i hand med utvecklingskraft. På så sätt säkerställer vi att alla beslut och processer sker med kommuninvånarnas bästa i fokus. De kommunala nämnder och förvaltningar som har myndighetsansvar i frågor som successivt kommer att bli aktuella vid en kärnkraftsetablering kommer fungera som granskande aktör. Vidare finns Lokala säkerhetsnämnden vid Oskarshamns kärnkraftverk som har till uppgift att utöva offentlig insyn i säkerhets- och strålskyddsarbete. Säkerhetsnämnden har fokus på befintliga anläggningar men agerar ofta som lokalförankrad remissinstans i kärntekniska ärenden.

Vid eventuell ansökan om att etablera kärnkraftverk i Oskarshamns kommun krävs det att kommunen tillstryker regeringens beslut. Det finns ingen specificerad lista på vad en kommun ska ta ställning till i tillståndsprövningen, med däremot har Oskarshamn kommun bedömt att det finns fyra övergripande kompetensområden som kommunen behöver beakta för att ta ställning till ansökan:

Kommunens utvecklingsarbete

Kommunen bör vara flexibel och ha god förståelse för det gemensamma slutmålet för att en etablering av ny kärnkraft ska bli lyckad. En omfattande samhällsomvandling påverkar flera av kommunens kärnverksamheter och de förändringar som behövs kan inte alltid hanteras med traditionella arbetssätt. Det krävs ett samlat kraftdrag där kommunen tillsammans med andra aktörer som myndigheter, näringsliv och civilsamhälle arbetar mot långsiktiga mål. Kommunen har ofta en nyckelposition som möjliggör samordning, legitimitet och kontinuitet i processen.

En central del av arbetet med etablering av kärnkraftverk är att involvera akademi och forskningsmiljöer med expertis inom samhällsplanering, industriomställningar och regional utveckling. Genom samarbete med universitet, forskningsinstitut och relevanta forskningsprojekt kan kommunen få tillgång till analyser, modeller och erfarenheter som belyser både framgångsfaktorer och risker. Resultatet blir ett kunskapsunderlag som ger kommunen bättre insikt i vilka utmaningar och möjligheter som kan förväntas och användas för att utveckla strategier, prioriteringar samt lokala förberedelser inför en potentiell kärnkraftsutbyggnad.

Finansiering

Naturvårdsverket har i uppdrag från regeringen, med stöd från Strålsäkerhetsmyndigheten, att utveckla kommuners planeringsförutsättningar och arbetssätt med tillståndsprocesser för etablering av ny kärnkraft. Sveriges kommuner har möjlighet att söka bidrag från Naturvårdsverket till att skapa beredskap inom kommunerna för att hantera processerna för etablering av ny kärnkraft. Kommunerna som får bidrag till pilotprojekt har själva ansvaret att initiera, utforma och driva utvecklingsarbetet. Naturvårdsverket har en samordnande roll för de pilotprojekt som får bidrag genom att ge förutsättningar för att dela erfarenheter och lärande mellan kommunerna.

Oskarshamns kommun har sökt externa medel för att fullt ut finansiera Oskarshamns kärnkraftinitiativprogram och de aktiviteter som genomförs inom ramen för detta. Det nuvarande programmet, liksom pilotprojektet som genomfördes 2025, har främst finansierats genom statliga bidrag från Naturvårdsverket. Kommunen erhöll 1 850 000 kronor 2025 och 4 350 000 kronor 2026 från Naturvårdsverket. Utöver detta har kommunen även fått medel från mervärdesavtalet.

Läs mer om pilotprojektet samt hur det finansieras