Granskningsgruppen kommer att ha ansvaret för att bevaka säkerhets- och miljöfrågor avseende inkapslingsanläggningen. Uppdraget för projektet kompletteras även med ett mer generellt ansvar för kärnavfallsfrågan i sin helhet. Motivet för detta är att, till dess att SKB får ett tillstånd för att bygga ett slutförvar kommer det använda kärnbränslet att vara kvar i Clab i Oskarshamn. Därför finns det anledning för kommunen att även fortsättningsvis vara engagerad i den samlade processen.
Säkerhetsfrågor
Säkerhetsfrågorna kommer även fortsättningsvis att vara viktiga att bevaka. Fokus kommer att ligga på säkerheten på kort sikt som berör inkapsling och transport av kapslar, det vill säga under drifttid för inkapslingsanläggningen. Prognosen för att detta kan uppfyllas inom ramen för givna strålskyddskriterier är god. Det finns en omfattande erfarenhet från hanteringen av det använda kärnbränslet från kärnkraftverken och Clab. Målet ska vara minsta möjliga radioaktiva utsläpp under processen.
Säkerhetsfrågorna kräver specialkompetens. Kommunen är beroende av Strålsäkerhetsmyndigheten och egna experter för att värdera SKB:s ansökan för att själv kunna bedöma riskerna. Kommunen har inte möjlighet att med egna resurser göra en fullständig genomgång av alla frågeställningar. Det är väsentligt att Strålsäkerhetsmyndigheten, har tillräckliga resurser för att utvärdera och bedöma SKB:s arbete. Viktigt för vårt förtroende för myndigheten är också deras kompetens och integritet och att representanter för myndigheten själva på plats i Oskarshamn med jämna mellanrum redovisar sitt arbete.
Uppgiften är att identifiera och granska säkerhetsaspekter under inkapslingsanläggningens drifttid. Granskningssgruppens granskning bör ha fokus på de mest kritiska områdena och myndighetens arbete med dem. Tekniska möjligheter att begränsa radioaktiva utsläpp genom att den bästa tekniken används.
Viktiga säkerhetsfrågor kan genomlysas vid särskilda informationsmöten eller utfrågningar som gruppen arrangerar. Särskilda utredningar kan initieras och genomföras för att klarlägga säkerhetsfrågor.
Miljöfrågor
Miljöpåverkan från en inkapslingsanläggning är störst för närboende i Misterhultsområdet. Begreppet miljöfrågor har i detta sammanhang avgränsats till lokal och regional påverkan. Det nationella klimatmålet bör i första hand bevakas genom statliga myndigheter.
I miljöbalken finns begreppet hälsa och miljö. Hälsoaspekterna och inte minst de som kan förknippas med psykisk hälsa (ohälsa) är viktiga att bevaka. De områden som är särskilt väsentliga att bevaka är transporter, buller, ytvatten, natur- och kulturmiljö.
Påverkan på miljön ska beskrivas i den miljökonsekvensbeskrivning, MKB, som kommer att ingå i SKB:s tillståndsansökan. Verksamhetens påverkan, effekt och konsekvens ska beskrivas. I den mån konsekvenserna inte är godtagbara eller gränser överskrids, ska skyddsåtgärder genomföras. LKO-projektet har påtalat för SKB att vi vill påverka/medverka vid bedömningen av konsekvenserna samt hur och när försiktighetsmått och skyddsåtgärder ska vidtas och att dessa ska inarbetas i den kommande MKB:n.
Uppgiften är att identifiera och granska lokala och regionala hälso- och miljöaspekter. Granskningsgruppens granskning bör ha fokus på de väsentligaste aspekterna och på att föra dialog med berörda myndigheter. Gruppen ska informera och kommunicera frågorna med allmänheten.
Gruppens målsättning ska vara att miljökonsekvenser och eventuella försiktighetsmått och skyddsåtgärder inarbetas i SKB:s kommande MKB. Krav och önskemål som inte blir tillgodosedda ska särskilt redovisas till kommunfullmäktige.
Kritiska miljöfrågor kan genomlysas vid särskilda informationsmöten eller utfrågningar som gruppen arrangerar. Särskilda utredningar kan initieras och genomföras för att klarlägga miljö- eller hälsofrågor.
En lägesrapport över arbetet med miljö- och hälsofrågorna ska redovisas i kommunfullmäktige en gång årligen eller när kommunfullmäktige begär det. Berörd myndighet och SKB bör medverka och redovisa sitt arbete.